中央区の図書館問題

2022年12月11日

募集要項に関する業者の質問とその回答

5月18日の説明会開催日から25日までに、応募側が出した質問にたいしての回答が、6月2日に中央区HPに出されました。今は、消されているのでここにその内容をあげておきます。かなり小さく4枚と別紙1枚にまとめられています。

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図書館側の回答書別紙
別紙

ここで書かれていることは

この質問とその回答のやりとりでは、いろいろ興味深いことも見えてきます。別紙では、3館ある各図書館の人件費なども参考に公開していますね。

資料が細かくPDFも小さいので、いくつかの質問・回答を抜き出して書いておきます。あまりに事務的なことではなく、指定管理者にとっての公平性に関わること、市民にとっても役に立ちそうな情報だけにします。

1番。質問の内容。「選定委員会を設置するとのことですが、予定している委員についてお示しください。」→回答。「非公開としております。」

5番。質問の内容。「書誌・音楽情報データは指定事業者の役割分担となっています。コスト・品質から最適と判断する書誌・音楽情報データを指定事業者から提案させていただいて宜しいでしょうか。もし、現状のTRCマークから変更不可であれば、TRCマークの提供会社が公募に参加した場合、公平ではないと考えます。書誌・音楽情報データ費は全ての応募団体が、同一金額で書誌・音楽情報データ費を計上する等、公平な条件として頂けないでしょうか。」→回答。「本区が用いている現行のマークと内容・項目及び年間作成件数がそれぞれ同等以上のマークであれば、提案していただくことは可能です。ただし、システム改修が必要であることから、区の事前承認の上、変更に要する全費用を指定管理者に負担していただくことを想定しております。」

9番。質問の内容。「光熱水費は行政側の負担となっていますが、本の森ちゅうおうで運営するカフェで使用する光熱水費も行政側で負担いただけ(る)と(い)う認識で宜しいでしょうか。」→回答。「本の森ちゅうおう(仮称)内のカフェ及び施設維持管理業務については、今回募集する指定管理事業者の業務範囲に含まれていません。令和3年度に募集をする指定管理者の業務範囲を予定しております。」

21番。質問の内容。「①各採点項目の配点をご教示頂けないでしょうか。②また、実績及び経験等が採点項目になっています。実績件数が多いほど高い評価(採点)を得られる評価基準となりますか。具体的採点基準をお示しください。」→回答。「①内訳については開示できません。募集要項に記載した指定管理料及び資料6で例示した項目を参考に、金額をご提案ください。②評価基準については開示できません。」

32番。「本の森ちゅうおう(仮称)内の京橋図書館のカウンターの職員配置について、以下の理解でよろしいでしょうか。[1階]・図書館のカウンターが無いため、職員配置無し。[2階]・児童レファ(レ)ンスカウンター、1名以上の司書または司書補を配置。・地域レファ(レ)ンスカウンター、1名以上の司書または司書補を配置。[3階]・コンシェルジュカウ(ン)ター、2名以上の職員。[4階]・一般レファ(レ)ンスカウ(ン)ター、1名以上の司書または司書補を配置。[5階]・カウンターが無いため、職員配置無し。」→回答。「お見込みのとおりです。」

33番。質問の内容。「ICT機器による情報提供と記載があります。情報提供や利用者様の利便性向上につながる新サービスを提供す(る)ため必要なICT機器の提案をさせていただいて宜しいでしょうか。」→回答。「ご提案いただいて構いません。ただし、ICT機器及びそれらを活用した情報提供サービスについては、別途プロポーザルによる選定を予定しております。」

44番。質問の内容。「人件費の備考欄に、通勤手当、超過勤務手当等を含む。(TRCによる人件費計算を参考)となっていますが、、参考とするTRCによる人件費計算が確認できる資料が見当たりません。資料の提供をお願いします。」→回答。「目安額を設定するにあたり、現行の中央区立図書館業務委託事業者株式会社図書館流通センター(TRC)への業務委託費をもとに人件費を算出した主旨を記載したものであり、参考とする資料について記したものではありません。人件費の内訳については、他の項目同様、開示できません。」

46番。質問の内容。「公平性の観点から、区の既存事業の関係事業者が公(応)募するのはよいのでしょうか。」→回答。「区の既存事業の関係事業者について、応募の除外要件としていないことから、公募への参加は可能です。その上で、指定管理者の選定については、外部委員を含めた区立図書館指定管理者選定委員会の審査により行うため、公平性は確保していると考えております。」

48番。質問の内容。「今回の指定管理の費用について、晴海図書館は含まないとの考えで宜しいでしょうか。また、開館するにあたっては別途指定管理料の協議という認識でよろしいでしょうか。」→回答。「お見込みのとおりです。なお、晴海図書館の指定管理者については、別途選定を行います。」

(以上、回答書より一部抜粋。)

Posted by socialtask